尊敬的龙经代表：

您提出的《关于支持医疗器械行业高质量发展的建议》收悉，感谢您对我市医药产业发展的关心和支持。我局高度重视建议的办理工作，会同有关部门进行了认真研究，现答复如下：

一、产业基本现状

医药医疗器械产业是威海的支柱型产业，“十三五”期间，产业取得长足发展，产业规模快速增长，形成了以威高集团、迪沙集团为代表的新医药与医疗器械产业集群，初步形成了包涵研发、生产、检测、销售等环节的医药医疗器械产业链条。2021年，全市医药医疗器械产业规模以上企业38家，实现营业收入697.1亿元，实现利润106.7亿元，保持稳中有升。目前，我市医药医疗器械产业规模以上企业42家，1-5月实现营业收入274.81亿元，利润41.05亿元，集群营业收入已连续多年位居六大制造业产业集群前列在全市经济发展中具有举足轻重的位置，为威海经济社会发展做出了重要贡献。

二、推动医药产业发展的有关措施

（一）完善顶层设计。建立完善集群协调推进机制，实施产业链“五个1”提升工程。完善“链长”制工作推进机制，由市委主要领导担任医药医疗器械产业链“链长”。建立生态培育图谱、重点工业投资项目库、科技创新项目库、招商引资项目库“一图三库”任务清单，发挥“链长”、专班的推动作用，培育1个以上领军企业、树立1个以上智能化改造标杆、建设1个以上工业互联网示范平台、创建1家制造业公共创新平台、配备1个行业发展智库，推动政策要素资源向产业集群和优势产业链聚集，形成行业资源共享、企业融通互动、要素深度融合的集群发展态势。

（二）聚焦项目建设。 坚持不懈推动制造业转型升级发展，引导企业加大技术改造和设备更新力度，加快培育发展壮大新动能，着力提升产业基础能力和产业链水平，不断增强制造业发展后劲。重点推进医药医疗器械产业28个总投资120.84亿元市级工业投资项目，2022年计划投资29.31亿元，1-5月份实际完成投资12.23亿元，占年度投资计划的41.73%。

（三）提升科技创新能力。一是坚持“政府统筹、市场导向、多元参与、开放共享”原则，推进“1+4+N”科技创新平台体系建设，加速科技成果产业化。目前，纳入“1+4+N”创新平台体系的机构已有25家，汇聚任露泉、姚建铨等23名院士，国家级、省级领军人才68人。打造了山东省高端医疗器械创新创业共同体，聚合联动“政产学研金服用”七大创新资源，推动产业关键核心技术攻关，共梳理产业发展关键共性“卡脖子”技术95项，其中21项实现突破；二是推动建设威海先进医用材料与高端医疗器械省实验室，目前实验室已于今年3月获批，计划将由省市共同建设。省实验室以打造国家实验室“预备队”和国家实验室核心基地为目标，组织实施重大科研任务，开展前瞻性基础研究和应用基础研究，加速推动关键共性技术、前沿引领技术和颠覆性技术创新突破，将进一步提高我市在先进医用材料与高端医疗器械领域技术创新方面的影响力、保持并放大我市在先进医用材料与高端医疗器械行业的领先优势；三是促进企业关键技术攻关。聚焦医养健康产业创新发展，围绕核心关键技术突破，鼓励引导相关企业开展产业攻关。扎实做好政策宣传、申报指导等为企服务，组织4家医药医疗器械企业申报2021年新旧动能转换重大产业攻关项目,人生药业药用海藻多糖产业化制备关键技术开发项目入选。加快推动获批的润辉生物广谱抗病毒组合多肽结构设计、制备和生物活性研究及其在医药领域的开发应用项目实施。

（四）搭建行业交流平台。指导医药医疗器械行业协会组织开展系列交流活动，进一步加强企业间的合作交流。一是组织召开第三次全体会员大会，会议选举威高国际医疗投资控股有限公司董事长陈林当选新一届协会会长，并选举产生第三届理事会成员，进一步优化组织架构；二是组织开展产业链推进交流会，重点讲解修订后的《医疗器械监督管理条例》，提升企业产品质量管理能力。交流会除协会会员参加外，还吸引了烟威地区非会员企业参会；三是组织召开药械产业创新发展政策解读活动，邀请威瑞外科和吉威医疗的负责人对二类、三类创新医疗器械申报案例和上市历程进行分享，引导我市医药医疗器械企业加大研发力度，不断提升产品竞争力，不断推动产业高质量发展。

下一步将重点提升企业科技创新能力，一是持续推动威海先进医用材料与高端医疗器械省实验室建设，成立省实验室筹建工作领导小组，组织召开省实验室第一届理事会整合威高集团、威海市食品药品检验检测研究院、威海高新控股有限公司等相关现有创新资源，共同参与省实验室建设；二是做好重大产业攻关项目政策解读，积极引导企业聚焦“卡脖子”关键技术，谋划实施在关键领域打破“卡脖子”制约、引领性、标志性优质项目，进一步靠前服务，帮助指导符合条件的项目争取省资金支持，加快企业关键技术攻关步伐，提升企业核心竞争力。

感谢您一直以来对市工信局工作的支持！在今后的工作中，市工信局将认真贯彻落实市委、市政府“坚持以提升产业链供应链现代化水平为方向，培育特色优势产业”的部署要求，充分发挥产业集群、产业链专班牵头部门的职能作用，认真倾听代表（委员）建议和企业呼声，及时协调解决企业的困难和问题，全力推动我市医药与医疗器械产业高质量发展。

威海市工业和信息化局   

2022年7月14日