邓向阳代表：

您提出的《关于加速钓具生产设备自动化、智能化转型的建议》收悉，我局高度重视，会同市贸促会、市教育局、市科技局、市人力资源社会保障局、市市场监管局、市体育局、市地方金融监管局等部门、单位深入分析研究、专题推进落实。现答复如下：

一、我市钓具产业发展情况

威海是全球最重要的钓具用品生产加工和出口基地，被誉为“中国钓具之都” “中国轻工业特色区域和产业集群创新升级示范区”“中国钓竿之城”，钓具是我市传统特色优势产业，被列入我市十大优势产业链，主要产品有钓鱼竿、鱼线轮、导环、仿生饵、鱼线等，主导产品钓鱼竿有1000多个系列、2万多个规格，产能占全球的60%以上，本地配套率达到80%以上，并向游艇、帐篷、服装等休闲体育用品领域和电商直播、赛事展会等生产性服务业拓展。我市现有规模以上钓具企业46家，拥有钓具行业全国制造业单项冠军1家（环球渔具），山东省制造业单项冠军1家（光威户外），汉鼎渔具连续六年稳坐天猫钓鱼竿销量榜第一，兴泰的氮化硅导环、浪宝的电动鱼线轮、中恒的电动假饵、海龙王的鱼线已经成为业内引领者。在同行业率先研发应用了缠线机、假饵注塑机等自动化生产设备和钓具工业互联网，正在申报“威海钓具”集体商标，打造我市首个工业产品区域品牌。近年来，我市加大对钓具产业扶持力度，鼓励和支持钓具企业技术改造、科技创新、对外交流合作等，深入推进产教融合，助力钓具产业高质量发展。

二、提案涉及工作推进情况

（一）加强政策扶持，推进智能项目建设。2022年制定和落实扶持钓具产业高质量发展政策5条，鼓励和支持钓具企业技术改造、科技创新、集聚化发展、区域品牌建设和对外交流合作，其中，为光威户外装备有限公司渔具设备自动化改造项目落实骨干膨胀项目扶持资金96万元。支持钓具企业对接多层次资本市场，探索建立产业链金融辅导工作机制，为链上企业提供全方位金融服务，解决资金等需求，提升银行支持产业链企业融资的精准度和便捷度。2022年以来，通过举办碳纤维及复合材料产业链金融辅导对接会，打造产业链服务新模式，为链主企业光威集团综合授信7.8亿元。截至目前，12家银行机构对接钓具产业链46家链上企业累计134次，总授信额度5.33亿元。近年来，推动科尼渔具、威昱渔具、波斯顿游艇、禾宝渔具、中复西港船艇等钓具产业相关企业在区域股权交易市场挂牌。

（二）加强标准制定，推进标准体系建设。目前，我市钓具行业标准较为齐全、成熟度较高。现行的标准有QB/T1476-2004《钓鱼竿》、QB/T5048-2017《钓具分类和术语》、QB/T5047-2017《钓具安全通用要求》。涉及钓具配套部件的标准包括QB/T 2927.1-2007《钓具第1部分：钓鱼钩》、QB/T 2927.2-2017《钓具第2部分：钓鱼浮标》、QB/T4727-2014《钓具钓鱼竿支架》、QB/T4726-2014《钓鱼竿配件 导眼 轮座 卡箍》等。涉及钓具智能制造的标准包括《GB/T38129-2019智能工厂安全控制要求》、《GB/T41255-2022智能工厂通用技术要求》、《GB/T42127-2022智能制造工业数据采集规范》等，具备实力的钓具企业可以自主选择，实施上述智能制造标准，提高智能化生产程度。近年来，市市场监管局落实标准化激励政策，鼓励企业积极开展标准化活动，每年三月组织对上一年度的标准化项目进行资助资金的申报工作，今年，共有125个标准化项目按照要求提交了资助资金申报材料。

（三）开展校企合作，推进产教深度融合。持续开展专业对接产业布局，围绕钓具产业对技术技能人才的需求，推动市职业学院等院校与鱼猎人钓具、猎屋渔具等骨干钓具企业建立了深度合作关系。推行中国特色学徒制试点，校企双方开设订单班培养模式，学生按照校内教学、企业拜师学艺、企业实习及岗位就业的人才培养方式，为钓具行业培养输送了大量电商直播、国际贸易等相关专业的实用型人才，提高了学生就业率和留威率。

（四）搭建创新平台，推进装备研发应用。推进钓具产业“机器代人”“机器助人”，向科技创新要效益，以创新谋发展，聚集创新资源。推动建设了光威户外市级钓具制造业创新中心，正积极申报省级钓具制造业创新中心。联合钓具制造领域相关的大中小企业、高校、科研院所等单位，布局建设了威海市钓具装备技术创新中心。实施“揭榜挂帅”项目，突破关键核心技术，其中，“路亚仿真饵自动涂装流水线”技术需求已纳入第二批海洋领域“揭榜挂帅”项目开展技术攻关。整条设备流水线可替代3-4个熟练工，每套设备可为企业节约人力成本约40万元/年，有效解决传统钓具产业招工难、用工荒问题，促进上下游企业技改升级、生产提效、产品提质。

（五）加强龙头带动，推进对外交流合作。发挥龙头骨干企业的示范引领作用，组织开展智能制造推介等相关活动，推进中小企业专业化、规模化改造，实施精益生产管理，提升质量管理规范化、可持续发展水平。我市每年通过举办中国威海国际户外休闲运动产业博览会、中国威海国际渔具博览会，组织企业参加碧海钓具展等展会，帮助企业开拓市场，提高市场占有率，不断扩大品牌影响力。今年3月，我市组织了中国（威海）俄罗斯钓鱼运动友好交流会议，开展钓鱼运动和钓具产业专项交流。俄罗斯钓鱼联合会分别到光威、浪宝、宝飞龙、上好百福特等企业参观了钓具生产车间，与企业进行了深入沟通、达成初步合作意向。

三、下一步推进措施

（一）加大政策扶持力度。指导企业用好相关扶持政策，做好新出台的《关于支持先进制造业强市建设的若干政策》（威政办发〔2023〕7号）宣传和落实，鼓励企业实施智能化改造，支持企业采用新技术、新工艺、新装备对现有生产设施等进行改造提升，重点抓好缠线、粘把、环氧、喷涂等钓具自动化生产设备、环保水性漆材料的研发应用，降低人工成本，提升产品品质和竞争力。扩大钓具产品制造和销售优势，加快培育“专精特新”企业，支持钓具企业参与高新技术企业认定，提高关键技术和产品的自主创新能力，打造一批具有自主知识产权的钓具知名品牌。常态化安排专题讲座、会议培训、上门辅导，帮助企业对接多层次资本市场，引导信贷资源流向更多重点钓具企业，推动金融助力产业链、链上中小微企业实现高质量发展。

（二）推进钓具标准制定。大力实施标准化战略，积极释放标准化政策红利，鼓励钓具企业开展钓具产业标准化项目建设，牵头和参与制定国家、省、市行业标准，结合发展需求，有选择性的实施相关智能制造国家标准，搭建适合自身发展需求的标准体系。

（三）推动校企对接合作。支持院校与我市钓具企业合作，根据企业需求和院校资源开展相关培训，通过校企合作或企业自主培训等方式组织企业职工开展各种类型的职业技能培训，为企业发展培养所需技能人才，助力企业高质量发展。

（四）推进装备研发应用。鼓励钓具制造产业“机器代人”装备研发，实现钓具重要工序环节生产“机器代人”。面向产业链上下游强化共性关键技术攻关，研发并推广应用缠线工序自动化设备、仿真饵全自动注塑设备、仿真饵涂装流水线、异形件角度弧度精准控制智能装备、双组份环氧多系统控制智能装备等“机器代人”设备，提升我市钓具产业自动化水平，有效解决招工难、用工荒问题，预计在2-3年内，形成一批企业“愿意用”“用得起”的好技术、好产品。

（五）加强对外交流合作。筹备召开首届中国钓具科技创新大会，加强与国内外钓具细分领域领军企业交流合作。指导钓具行业协会组织企业到南方优势钓具企业对标学习先进生产方式和管理模式。组团到相关高校院所和四川绵阳、浙江宁波等地区，针对环保水性漆、鱼线轮高精度轴承、轮体表面处理和高端鱼线、鱼钩、五金件等产业链薄弱环节开展双招双引，补齐培强产业链条。开展“走出去”活动，组织企业参加2023越南国际渔具博览会，为企业开拓新兴国际市场、搭建交流合作平台。

感谢您一直以来对市工信局工作的支持！在今后工作中，市工信局将不断转变服务思路，与各有关部门紧密合作，继续加大对新模式、新业态的积极探索，聚焦强链补链工程，进一步推进设备自动化、环保水性漆等一系列关键装备和新材料的研发和应用，加快钓具工业互联网建设，推进钓具产业智能化、绿色化、高端化的转型发展，进一步提升“威海钓具”国际影响力和核心竞争力。

威海市工业和信息化局

2023年6月7日